Gestión Urbana Inteligente de Ciudades

Espacio de descubrimiento para la aplicación práctica de las tecnologías de la información y el enfoque Smart City

Daniel Romero Delgado

Otorgado por “Ciudadanos al Dia” – CAD, en la categoría Sistemas Internos de Gestión.

Gestión de la
Planificación de la Ciudad

Innovaciones tecnológicas y en relación a ciencias de datos, que marcan los procesos de diagnóstico como análisis de espacios urbanos.

Gestión de la
Operación de la Ciudad

Los procesos de gestión de la operación están relacionados a la correcta administración de los servicios de la Ciudad, para que estos se puedan desplegar de forma eficaz y eficiente. Los mismos están siendo impactados por el uso de ciencias de datos urbanos. Estas y otras innovaciones serán propuestas y comentadas.

Smart
City

Entendemos Smart City como un estado situacional en relación a los servicios a la Ciudad y el monitoreo de los mismos, mediante la cual, la Ciudad hace uso de todos los recursos que el día de hoy proporcionan las tecnologías de Información.
Este monitoreo debe estar basado en Indicadores, que marcan rangos de eficiencia que los funcionarios deben tener como meta permanente.

¿Qué significado tiene una
Gestión Municipal Inteligente?

“La anhelada Gestión Inteligente, se logra automatizando al máximo los procesos de recolección de datos provenientes de cada uno de los servicios urbanos que la Ciudad da soporte mediante las acciones de las Gerencias de Línea, Cámaras de video, sensores, drones, imágenes de satélite, son justamente instrumentos que se posicionan en el frente de batalla de este tipo de enfoque de Gestión.  De forma que la data fluye desde los lugares donde se despliegan los servicios urbanos hacia los Centros de Toma Decisiones casi en tiempo real”.

En el último lustro, es claro que el escenario de gestión de información de la Ciudad, ha sido altamente impactado por las innovaciones tecnológicas per se.

Entre los factores de mayor impacto, está el arrollador avance de Internet, el cual proporciona contenidos omnipresentes en segundos en cuanto son publicados. En este contexto, las tecnologías de información son las protagonistas de gran parte de estas innovaciones teniendo como instrumento de uso masivo a los aparatos celulares, cuyas funcionalidades van el día de hoy más allá de la función de llamadas sino el de servir también como identificador de la dinámica de las poblaciones en general, debido la incorporación de un dispositivo GPS hasta con 5 m. de error en la determinación de la ubicación de todo ciudadano. Esta data masiva generada, ya que se registra la posición de forma continua las 24 del día, es llamada en la comunidad informática BIG DATA, cuyas aplicaciones van desde Geomarketing hasta cálculo de flujos de movilidad en todos sus multimodalidades, pedestre, automotor, marítimo. Lo cual a su vez permite afinar los modelos de diagnóstico de ubicación de clientes, usuarios de espacios de recreación publica, vías de tránsito automotor, líneas de metro, así como también centros atractores de acciones delincuenciales. 

En relación a los modelos matemáticos espaciales ligados al tratamiento de esta información de la Ciudad, destaca el surgimiento de la Inteligencia Artificial (AI), que permite entre otras aplicaciones, introducirnos en el mundo de las “predicciones”, donde los antes descritos “modelos de diagnóstico” pasan a ser “modelos predictivos” con un alto grado de precisión.

Otro dispositivo adicional de recolección de datos, pero en este caso data en forma de imágenes, son los dispositivos cuyo nombre coloquial es  “DRON” (técnicamente llamados dispositivos UAV = Unmanned Aerial Vehicle), El cual permite que , mediante cámaras  de alta resolución, que permiten labores de vigilancia e incluso reconocimiento de rostros mediante inteligencia artificial o el modelamiento 3D, de zonas urbanas reconstruyendo viviendas de todo tipo, incluso en épocas de contagio severo por pandemia, sirvió para realizar reconocimiento de campo preliminar a intervenciones en zonas vulnerables.

Las innovaciones tecnológicas antes descritas han venido impactando en los últimos años directamente en los procesos de Planificación Urbana de la Ciudad, así como la complicada operación de la misma.  

La anhelada Gestión Inteligente, se logra automatizando al máximo los procesos de recolección de datos provenientes de cada uno de los servicios urbanos que la Ciudad da soporte mediante las acciones de las Gerencias de Línea, Cámaras de video, sensores, drones, imágenes de satélite, son justamente instrumentos que se posicionan en el frente de batalla de este tipo de enfoque de Gestión.  De forma que la data fluye desde los lugares donde se despliegan los servicios urbanos hacia los Centros de Toma Decisiones casi en tiempo real. Un ejemplo práctico en Lima lo constituyen los llamados semáforos inteligentes, los cuales detectan la intensidad de flujo de tráfico y gestionan el periodo de tiempo alternancia entre las luces roja, amarilla y verde, obteniéndose flujos optimizados de tránsito vehicular, especialmente en horas punta. Un efecto colateral es la minimizando las presiones políticas o sociales basadas en las especulaciones o intereses particulares y tomando decisiones basadas en evidencia fáctica basada en datos, puesta en manos de funcionarios justamente mediante el uso de Ciencias de datos Urbanos.

Este BLOG tiene como objetivo principal, analizar la pertinencia y viabilidad real de la implementación de este tipo de herramientas en nuestro país, así como en otros países de América Latina. Mediante el análisis de las limitaciones tanto tecnológicas, normativas y en recursos humanos que deberán superarse para su uso, es decir planteando múltiples hojas de ruta para este fin. También se compartirán casos de uso, desde la experiencia del autor liderando la Oficina General de Información Técnica del Instituto Metropolitano de Planificación durante casi 3 años y medio, la cual permitió que el IMP logre el Premio Nacional a Buenas Practicas en Gestión 2022, en la categoría de Sistemas de Gestión Interna. 

Finalmente, a la espera de vuestros comentarios y la generación de diálogos que permitan el intercambio constructivo de ideas, para así afinar la calidad de los conceptos compartidos.